O programa Renovar tem como objetivo promover a renovação da frota de veículos pesados e a reciclagem veicular no Brasil, com foco na sustentabilidade e na economia circular. Criado para retirar de circulação veículos em fim de vida, como caminhões e ônibus, o programa busca reduzir a emissão de poluentes, melhorar a eficiência do transporte e reaproveitar materiais e peças dos veículos que ainda podem ser utilizados.

Em entrevista à editoria “Explica aí, ABDI”, Samy Kopit, analista de Produtividade e Inovação na Unidade de Nova Economia e Indústria Verde, explicou que o Renovar ganhou força em 2023, especialmente com a implementação da MP 1.175/2023. O programa foi desenvolvido para reduzir a alta emissão de poluentes dos veículos pesados, que impactam a saúde pública e aumentam os custos operacionais no transporte rodoviário de cargas e de passageiros.

Além de incentivar a renovação da frota, o Renovar também busca fomentar a criação de uma indústria de reciclagem de veículos, promovendo o reaproveitamento de materiais dos veículos sucateados. Para facilitar a interação entre desmontadores e proprietários de veículos, a política pública prevê o desenvolvimento da Plataforma Renovar, um ambiente digital que conecta os diferentes agentes do processo.

O que motivou a criação do Programa Renovar e quais são os objetivos principais dessa iniciativa no setor automotivo?

Samy Kopit: O Programa Renovar foi criado para enfrentar os desafios associados à elevada idade média da frota de veículos pesados em circulação no Brasil, como caminhões, ônibus e implementos rodoviários. A dependência do transporte rodoviário, que movimenta aproximadamente 65% da carga nacional, trouxe à tona problemas estruturais graves: veículos antigos e ineficientes aumentam os custos logísticos, consomem mais combustível, emitem altos volumes de poluentes e representam riscos à segurança e à competitividade do setor.

Além disso, o Brasil carecia de uma política abrangente que promovesse o descarte responsável desses veículos, o reaproveitamento de materiais recicláveis e a renovação da frota. O Renovar surge como uma resposta estratégica, alinhada à transição para uma economia de baixo carbono e aos princípios da economia circular.

Como as testagens piloto de reciclagem de veículos estão sendo realizadas pela ABDI e quais resultados já foram alcançados?

Samy Kopit: As testagens piloto de reciclagem de veículos conduzidas pela ABDI representam um marco no avanço da economia circular no Brasil, ao implementar processos que reaproveitam materiais provenientes do sucateamento e desmontagem de veículos fora de uso. Essas iniciativas destacam o potencial ambiental e econômico da reciclagem veicular no país.

Os testes pilotos são realizados em centros especializados, escolhidos por meio de pregão eletrônico, onde os veículos em fim de vida passam por etapas estruturadas de desmontagem e triagem. Cada componente é cuidadosamente analisado, com materiais como metais, plásticos e vidros sendo separados para reciclagem ou reutilização. Esse procedimento busca maximizar o reaproveitamento de recursos, integrando-os de volta às cadeias produtivas e minimizando o desperdício.

A aplicação de tecnologias e práticas avançadas nesse contexto permite uma maior eficiência no reaproveitamento dos materiais, assim como a geração de conhecimento para a estruturação de um sistema consistente e sustentável de reciclagem automotiva no Brasil.

O teste mais recente, concluído pela ABDI no final de 2024, desmontou e reciclou 38 ônibus, resultando em impactos significativos. A ação contribuiu para evitar a emissão de 404.761 kg de CO₂ equivalente, uma quantidade comparável à captura de carbono realizada por 49.643 árvores da Mata Atlântica ao longo de um ano.

Além disso, a economia de energia durante o processo atingiu 2.782.210 megajoules (MJ), o equivalente ao consumo médio mensal de aproximadamente 5.076 residências brasileiras. Esses números ilustram o impacto positivo da reciclagem de veículos, tanto na mitigação das mudanças climáticas quanto na eficiência energética.

A iniciativa da ABDI poupou mais de 19 milhões de quilos de recursos naturais e evitou a geração de 277.260 kg de efluentes líquidos, 6.204 kg de resíduos sólidos e 404.761 kg de emissões gasosas.

As testagens geraram insights importantes para o desenvolvimento de uma cadeia nacional de reciclagem veicular. Entre os aprendizados estão a identificação de gargalos no processo de desmontagem, a necessidade de tecnologias mais avançadas para triagem automatizada e a criação de modelos econômicos que incentivem a adesão ao programa por parte de empresas e consumidores.

Essas iniciativas piloto demonstram como a reciclagem de veículos pode integrar os princípios da economia circular, ao reaproveitar materiais que, de outra forma, seriam descartados. Ao mesmo tempo, reduzem significativamente as emissões e o consumo de energia, consolidando o setor automotivo como um exemplo de sustentabilidade.

Com base nos resultados obtidos, o programa deverá ser expandido enquanto uma política pública, envolvendo um número maior de veículos e integrando mais tecnologias ao processo. Essa evolução tem o potencial de estruturar uma cadeia nacional de reciclagem automotiva, impulsionando tanto a sustentabilidade ambiental quanto o desenvolvimento econômico do Brasil.

De que forma o Renovar promove a sustentabilidade no setor automotivo e quais práticas estão sendo implementadas para garantir isso?

Samy Kopit: O programa Renovar poderá desempenhar um papel estratégico na promoção da sustentabilidade no setor automotivo ao impulsionar a renovação da frota de veículos antigos e ineficientes, incentivando sua substituição por modelos mais modernos, ecológicos e tecnologicamente avançados. A iniciativa busca alinhar o setor aos princípios da economia circular, à NIB e aos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS), com impactos diretos na redução de emissões de gases de efeito estufa, na eficiência energética e na preservação de recursos naturais.

Ao substituir veículos antigos por modelos que atendem aos padrões Proconve 8 (equivalente ao Euro 6), o Renovar promove uma drástica redução nas emissões de poluentes como óxidos de nitrogênio (NOx) e material particulado (MP). Esses poluentes, emitidos em grande escala por caminhões e ônibus em fim de vida, como os de padrões Proconve 2 (P2), são prejudiciais à saúde pública, contribuindo para doenças respiratórias e cardiovasculares. Assim, a modernização da frota contribui para melhorar a qualidade do ar e, também, alivia os custos do sistema de saúde com o tratamento de doenças relacionadas à poluição.

A sustentabilidade promovida pelo Renovar não se limita à modernização da frota. O programa também preconiza práticas de economia circular, estimulando o reaproveitamento de materiais provenientes da desmontagem de veículos antigos. Componentes como aço, alumínio, plásticos e sistemas eletrônicos são reciclados e reintegrados às cadeias produtivas, reduzindo a demanda por matérias-primas virgens e mitigando os impactos ambientais do descarte inadequado.

Além disso, o manejo adequado de resíduos perigosos, como óleos lubrificantes, fluidos refrigerantes e baterias, minimiza os riscos ao meio ambiente e à saúde, consolidando um ciclo produtivo mais sustentável e eficiente.

Veículos mais modernos poluem menos e são mais seguros e econômicos. Caminhões e ônibus com mais de 20 anos, especialmente os do padrão Proconve 2, apresentam maior propensão a falhas mecânicas e acidentes, além de custos operacionais elevados devido ao maior consumo de combustível e manutenção frequente. A renovação da frota contribui para reduzir esses custos sociais e econômicos, aumentando a eficiência do transporte rodoviário e a competitividade do setor.

Os benefícios do Renovar vão além do setor automotivo, impactando positivamente toda a sociedade. A substituição de veículos antigos melhora a produtividade do transporte de cargas e passageiros, reduzindo o custo logístico nacional. Paralelamente, a redução das emissões contribui diretamente para os compromissos climáticos assumidos pelo Brasil, como o cumprimento das metas do Acordo de Paris.

O Renovar conta com uma estrutura que incentiva a adesão voluntária ao programa, oferecendo incentivos para substituição dos caminhões e ônibus sucateados por outros novos ou seminovos mais modernos. Além disso, os veículos retirados de circulação passam por um processo de desmontagem rigoroso, com a destinação correta de cada material, assegurando que o ciclo de reciclagem seja eficiente e sustentável.

Quais benefícios econômicos e sociais o Programa pode trazer para o Brasil e para o setor?

Samy Kopit: A implementação de um programa de renovação da frota de veículos pesados e reciclagem veicular no Brasil pode trazer benefícios econômicos e sociais de grande impacto, tanto para o país quanto para o setor automotivo. Além de modernizar a frota nacional, a iniciativa impulsiona a economia, fortalece o mercado de trabalho e promove avanços ambientais e sociais.

Um dos principais impactos econômicos é a estimulação da indústria automotiva e de reciclagem. A modernização da frota exige maior produção de veículos e componentes, o que gera empregos em fábricas, montadoras e empresas fornecedoras. Simultaneamente, o crescimento da reciclagem fomenta postos de trabalho na coleta, desmontagem e reaproveitamento de materiais como aço, alumínio e plásticos, promovendo uma cadeia produtiva mais sustentável e lucrativa.

Além disso, a renovação da frota reduz custos operacionais para transportadoras e operadores logísticos, já que veículos novos consomem menos combustível, apresentam menor necessidade de manutenção e maior confiabilidade. A política também pode atrair novos investimentos para o setor, tanto nacionais quanto estrangeiros, fortalecendo a competitividade do Brasil no mercado global, seja na exportação de veículos, seja na prestação de serviços logísticos mais eficientes.

Outro destaque é a redução de gastos públicos em saúde. Com a substituição de veículos antigos e altamente poluentes, as emissões diminuem, aliviando os impactos negativos na qualidade do ar. Isso reduz a incidência de doenças respiratórias e cardiovasculares, resultando em economia para o sistema de saúde pública e em ganhos para a qualidade de vida da população.

No aspecto social, os benefícios são igualmente significativos. A renovação da frota contribui para a melhoria da qualidade de vida, especialmente nas grandes cidades, onde a poluição gerada por veículos antigos é um problema crônico, principalmente a emissão de material particulado. A modernização traz ainda mais segurança ao trânsito, já que veículos novos são equipados com tecnologias avançadas de segurança, como sistemas de frenagem autônoma e controle eletrônico de estabilidade, reduzindo os índices de acidentes graves nas rodovias brasileiras.

A iniciativa também tem potencial para promover a inclusão social. A criação de empregos no setor de reciclagem e renovação de frotas favorece a formalização de trabalhadores, enquanto programas regionais estimulam o crescimento de cooperativas e pequenas empresas, fortalecendo economias locais. Além disso, os motoristas terão acesso a capacitações sobre novas tecnologias e veículos, ampliando as oportunidades no mercado de trabalho.

Para a indústria automotiva, o programa representa uma oportunidade de inovação e modernização. Ao priorizar veículos mais eficientes e menos poluentes, como modelos híbridos, elétricos ou movidos a biocombustíveis, as empresas se alinham a padrões globais de sustentabilidade e aumentam sua competitividade internacional. Outro impacto direto é a redução da idade média da frota brasileira, o que melhora a eficiência geral do setor e contribui para um transporte mais confiável e sustentável.

Experiências internacionais mostram que a iniciativa é viável e bem-sucedida. Em países como Alemanha e Japão, programas semelhantes fortaleceram mercados internos de veículos novos e reciclados, reduziram emissões de poluentes e geraram economias substanciais em saúde e infraestrutura. O Brasil tem potencial para replicar esse modelo, adaptando-o às suas particularidades e criando um ciclo virtuoso que combine crescimento econômico com preservação ambiental.

Se bem estruturado, o programa de renovação da frota pode impulsionar o Brasil rumo a uma economia circular robusta, trazendo benefícios que vão além do setor automotivo. Ele se torna uma ferramenta estratégica para o desenvolvimento sustentável, promovendo avanços econômicos, sociais e ambientais indispensáveis para o futuro do país.

Como o projeto pode contribuir para o desenvolvimento industrial e a inovação no setor de reciclagem veicular no país?

Samy Kopit: A implementação de um programa de renovação da frota e reciclagem veicular no Brasil representa uma oportunidade estratégica para catalisar o desenvolvimento industrial e impulsionar a inovação tecnológica no setor automotivo e de reciclagem. Além de atender às demandas ambientais e econômicas, a iniciativa pode criar um ecossistema industrial integrado, moderno e sustentável, fortalecendo o papel do Brasil como referência em economia circular.

A reciclagem veicular tem o potencial de contribuir com o novo ciclo de industrialização sustentável no Brasil. Ao integrar práticas de desmontagem, triagem e reaproveitamento de materiais no ciclo produtivo, empresas podem reduzir a dependência de matérias-primas virgens e promover um uso mais eficiente dos recursos naturais. Esse movimento impulsiona uma indústria mais resiliente, menos vulnerável a flutuações nos preços de commodities e alinhada às demandas globais por sustentabilidade.

Empresas fornecedoras de tecnologia também serão diretamente beneficiadas, uma vez que haverá demanda por equipamentos avançados, como maquinário para processamento de resíduos, sensores para separação automatizada de materiais e sistemas de rastreamento de componentes recicláveis. Esse desenvolvimento pode criar sinergias com outros setores industriais, como construção civil e eletrônica, ampliando os impactos positivos na economia.

A necessidade de dar um destino adequado aos veículos obsoletos abre espaço para uma maior integração entre os diferentes elos da cadeia produtiva automotiva. Montadoras, empresas de reciclagem e cooperativas locais podem se beneficiar de parcerias estratégicas, criando redes que maximizam o reaproveitamento de materiais e minimizam desperdícios.

Além disso, surgem oportunidades para novos modelos de negócios baseados em serviços, como plataformas digitais para comercialização de peças reaproveitadas, sistemas de logística reversa e empresas especializadas na coleta e desmontagem de veículos no final de sua vida útil. Esses modelos são particularmente atrativos para pequenas e médias empresas, que podem desempenhar papéis essenciais na regionalização da economia circular.

A busca por eficiência no reaproveitamento de materiais cria um ambiente favorável à pesquisa e desenvolvimento de tecnologias de ponta. No caso de veículos mais complexos, como os elétricos e híbridos, o programa pode incentivar inovações em áreas como reciclagem de baterias, recuperação de terras raras e reutilização de componentes eletrônicos.

Para viabilizar essa transformação, será essencial investir em capacitação técnica. Instituições de ensino e empresas poderão trabalhar juntas para formar profissionais especializados em processos de reciclagem e desmontagem, ampliando a base de conhecimento tecnológico no Brasil. Esse avanço contribui para posicionar o país como um hub de inovação no setor de reciclagem veicular.

A adoção de práticas inovadoras e sustentáveis no setor de reciclagem veicular pode posicionar o Brasil como líder regional e global na economia circular e de um processo que pode ser comparado a uma “mineração urbana”. Isso atrai investimentos internacionais e abre novas oportunidades comerciais para empresas nacionais que operam de forma sustentável. Setores como o de biocombustíveis e mobilidade elétrica também podem se beneficiar da visibilidade gerada pelo programa, consolidando o país como um exportador de soluções tecnológicas e ambientais.

Ao impulsionar o desenvolvimento industrial e tecnológico, o programa de reciclagem veicular promove ganhos econômicos, sociais e ambientais, e também prepara o Brasil para liderar uma transformação global rumo a uma economia mais sustentável e integrada. O impacto transcende o setor automotivo, criando um legado de inovação e industrialização sustentável.